马耳他新规：游客及非居民罚款累计满 200 欧元可被撤销停留许可并遣返

马耳他新规：游客及非居民罚款累计满 200 欧元可被撤销停留许可并遣返

马耳他内政、安全、改革与平等部（Ministry for Home Affairs, Security, Reforms and Equality）于 2026 年 7 月通过一则新的法律通知，赋予移民主管部门针对非居民的一项强硬新权力：任何在马耳他境内不居留、仅以游客或其他临时身份停留的人士，若累计收到总额不少于 200 欧元的当场行政处罚罚款，其个案将被转交首席移民官（Principal Immigration Officer）审查。一旦首席移民官认定该人继续留境违背公共秩序、公共安全或公共利益，即可撤销其停留许可，并责令在假期结束前离境。内政部长格伦·贝丁菲尔德（Glenn Bedingfield）在宣布该措施时强调，政府"不会接受滥用款待、行为不负责任并扰乱公共安宁的人"。

新规的运作机制

这套机制建立在马耳他 2026 年早些时候推出的"当场罚款"（on-the-spot fines）体系之上。根据该体系，警察及地方执法部门可对非居民开具现场罚单，要求当场缴纳；拒不缴纳者，当局可扣留护照，对拒绝交出行旅证件者甚至可采取拘捕措施。新规的关键，是把"罚款累计 200 欧元"设定为触发移民审查的门槛：单张或多张罚单合计达到这一数额，个案即进入移民程序。被撤销停留许可的人士，有权在接到通知后一个工作日内，向主管裁判所（tribunal）提出申诉——换言之，申辩窗口极短，仅 24 小时。

被罚情形与适用范围

非居民可能因多种轻微违规被开罚单，包括醉酒失态、扰乱公共秩序、乱扔垃圾与非法倾倒废弃物、吸烟违规、在街道上莽撞奔跑、向人群或财物抛掷物体等。贝丁菲尔德特别提到斯维吉（Swieqi）等居民区近期因游客引发的严重滋扰——仅上一周，警方就对 12 人开出总计约 2,000 欧元的罚单，原因是在住宅街道抛掷酒瓶。新规显然意在以"可量化的罚款门槛"将公共秩序风险与移民身份直接挂钩，既回应本地居民对旅游扰民的投诉，也维护马耳他作为旅游目的地的形象。

对旅客与业者的提示

对赴马耳他的中国及各国游客而言，最直接的影响是：度假期间务必遵守当地公共秩序法规，避免因多张小额罚单累积触线。需要区分的是，该措施针对的是"非居民"——即未持有马耳他居留许可的游客、短期访客；已合法取得居留卡或工作许可的第三国国民，通常不在这一即时遣返机制的适用范围内。但无论身份如何，缴纳罚款并不代表认罪，受影响者仍可在一天内申诉。建议在马旅客保留罚单凭证、如遇争议及时联系本国使领馆或当地法律协助，切勿因忽视通知而错失申诉期。

本文引用于：马耳他内政、安全、改革与平等部（Ministry for Home Affairs, Security, Reforms and Equality）