马耳他外籍劳工遭系统性剥削：近四成劳动力为外籍而执法依旧薄弱

马耳他外籍劳工遭系统性剥削：近四成劳动力为外籍而执法依旧薄弱

《马耳他邮报》报道的一组数据，揭开了马耳他经济模式背后鲜被正视的代价：外籍劳工约占马耳他全部劳动力的百分之三十九，近十三万人主要来自印度、菲律宾与尼泊尔，却普遍面临欠薪、危险作业与不公平解雇。马耳他内政部已加大打击劳动力剥削的力度，二〇二五年追回被拖欠工资约一百五十万欧元，并登记了二十二名人口贩运受害者，为七年来最高；然而欧洲委员会二〇二六年六月的报告仍指出，针对受害者的赔偿在过去五年间为零，显示纸面保护与实际执行之间仍有巨大落差。

依赖外籍劳动力的结构性现实

截至二〇二五年六月，马耳他雇用了八万七千六百二十四名第三国国民，外加四万一千一百五十名欧盟工人，合计接近全国劳动力的五分之二。这种人口结构重塑了原本以马耳他本地人为主的行业：建筑工地出现印地语与他加禄语交织的班组，酒店后厨由尼泊尔厨师支撑，养老看护高度依赖菲律宾护理员。工业与就业关系司二〇二五年接获约四万次工人咨询，展开近一千项调查，但追回的一百五十万欧元分摊到求助者身上人均仅约三十七点五欧元，既说明欠薪规模，也反映受害者讨回公道的艰难。

advocacies 团体将这种格局描述为“双层体系”：欧盟公民享有自由流动与较稳固的保护，而第三国国民的居留许可往往绑定单一雇主，一旦更换雇主便须面对繁琐的官僚程序。建筑是 abuse 最严重的行业，有工人反映睡在工地、所谓“房租”从被压低的工资中扣除，招聘费高达四千五百至一万二千欧元，债务把他们捆绑在剥削性雇主身上数月乃至数年。

各行业的剥削形态与法律承诺

酒店业的问题以无偿加班、欺凌与歧视为主要表现；季节性工人本应受欧盟季节性工人指令保护，却常困于“换雇主即走迷宫”的处境。家政护理多为女性，隔离使其更脆弱——耶稣会难民服务二〇二五年末的报告《被迫隐藏》记录了扣押护照、禁锢家中与心理虐待的案例。二〇二六年八月，公务员工会更揭露“轮班共享同一张床”的住房剥削，被工会比作现代奴役。

马耳他法律在纸面上并不薄弱。二〇二六年一月改革后，雇主须以银行转账支付工资以留下痕迹，高流失率企业被限制聘用新外籍工，合同超过二十四个月的续签期由一年延长至两年，最低终止率门槛于二〇二六年七月全面生效，意在遏制“高流转”用工模式。但欧洲委员会同月报告点名执行“薄弱”，尤其针对高风险行业中的私营职业介绍所；二〇一九至二〇二五年马耳他仅定罪十五起人口贩运案，其中二〇二五年四起，同年却新增二十二名受害者。

对身处马耳他的外籍劳工而言，实用建议是：坚持通过银行收薪以留存证据，遇欠薪或扣押证件立即向工业与就业关系司举报，并注意签证状态与雇主绑定的风险。本文引用于：马耳他邮报（The Malta Post）。