马耳他政府公报公布新规:外籍囚犯刑满前迁往哈尔法设施并将遣返
马耳他内政、安全、改革与平等部(Ministry for Home Affairs, Security, Reforms and Equality)透过政府公报(Government Gazette)刊登的一项法律通知,宣布将在哈尔法(Ħal Far) detention centre 范围内启用一栋新落成的专用建筑,用于收押临近刑满的外国籍在押人员,并在其服刑期满后安排遣返。该举措由内政、安全部长格伦·贝丁菲尔德(Glenn Bedingfield)对外说明,核心目标是缓解科拉迪诺惩教设施(Corradino Correctional Facility)长期面临的人满为患压力,同时强化对即将被驱逐出境人员的管理与安全管控。
背景:科拉迪诺设施不堪重负
贝丁菲尔德在视察哈尔法新建筑工地时表示,近年来被警方移送法院的人数持续上升,给科拉迪诺惩教设施带来额外负担。他给出了一组直观的数据:该设施平均每天约有五人刑满离监,却同时有约十名新收押人员进入,净增长使本已紧张的容量进一步恶化。科拉迪诺设施由英国殖民政府于1850年兴建,尽管多年来陆续修缮扩建,但受限于建筑结构本身与可用空间,改善空间有限。目前该设施在押人数约八百人。
据马耳他日报(Malta Daily)8月18日与8月31日的连续报道,这栋新建成的哈尔法建筑将配备与科拉迪诺同等的安保安排与居住条件,作为既有 detention centre 的延伸。部长强调,所有措施都将在马耳他法律义务与欧洲公约框架内推进,政府既要维护惩教设施内的安全秩序,也要确保在押人员获得恰当的待遇。
运作方式与被遣返者去向
根据安排,约三十名已进入服刑最后数月的非马耳他籍在押人员,将在新建筑完工后的数日内分批、逐步转移至哈尔法。他们将在那里度过刑期的尾声,待刑期结束后被遣返出境。贝丁菲尔德明确指出,转移至哈尔法的外籍人员将在完成服刑后被驱逐出马耳他。这一安排被视为在保障羁押安全与推进遣返程序之间建立更顺畅衔接的行政手段。
政策意涵与观察
该项新规触及马耳他移民治理中"刑满外籍人员遣返"这一长期议题。将临近遣返的外籍在押人员集中安置于专门设施,一方面有助于监狱系统腾出容量、降低安全风险,另一方面也凸显出马耳他在外籍罪犯服刑后遣返执行环节上的制度化处理趋势。对于关注马耳他移民与居留政策的读者而言,这反映出内政、安全部门在"执法—羁押—遣返"链条上的持续收紧,也与近期马耳他加强移民合规检查、提升遣返力度的整体方向相一致。新建筑的具体启用时点与首批转移名单,仍有待主管部门进一步公布。