贝丁菲尔德出席欧盟紧急内政理事会:休达危机后马耳他主张强硬打击非正规移民与设立遣返枢纽
2026 年 8 月初,约 72,000 名移民在不到 24 小时内从摩洛哥涌入西班牙飞地休达(Ceuta),其中至少 83 人罹难,引发欧盟层面的紧急响应。马耳他内政、安全、改革与平等部长格伦·贝丁菲尔德(Glenn Bedingfield)出席了欧盟内政理事会为此召开的紧急线上会议,代表马耳他表达对西班牙的全力声援,并借机系统阐述了马耳他在非正规移民问题上的立场:既要对非法入境"强硬",也要同步治理其根源。这场会议让马耳他这一地中海小国在欧盟移民政策讨论中的声音再次凸显。
马耳他的核心主张
贝丁菲尔德在会上指出,休达事件说明移民压力可能在瞬间骤然升级,欧盟"已经拥有应对所需的法律框架、操作工具与专门机构",当务之急不是另起炉灶创设新机制,而是更快、更有效地运用现有手段。他呼吁一套平衡的政策:一方面强化外部边境保护、加大对偷渡网络与犯罪集团的打击、提升遣返程序效率;另一方面深化与来源国及中转国的合作,从根源减少非正规离境。他特别提及"遣返枢纽"(return hubs)这一马耳他力推的创新方案,并强调成员国依欧盟与本国法律保留"决定谁可入境与居留"的主权权威。
与西班牙及欧盟的协调
贝丁菲尔德对西班牙在危机后迅速实施"自愿遣返"、并在数日内将约 70,000 人送回摩洛哥、同时强化边境管控的做法表示赞赏,并认为这证明欧盟外部边境的完整性未受动摇。他重申,非正规移民是"全欧洲共同面临的挑战",必须以团结、务实合作与责任公平分担为基础形成统一回应。这一表态与马耳他 2026 年 7 月同意大利内政部长皮安泰多西(Matteo Piantedosi)双边会晤的基调一脉相承——双方当时同样聚焦中地中海非正规入境持续下降的成果、欧盟《移民与庇护公约》的落实,以及同利比亚的接触与遣返枢纽构想。
对马耳他本地的意义
作为直面中地中海移民路线的前沿国家,马耳他的立场带有明显的"前线务实主义"色彩:既要守住边境、加速遣返,又希望借欧盟层面的团结机制分摊压力。对有意赴马耳他定居的第三国国民而言,这一政策风向意味着合法、合规的入境与居留路径(如单一许可、MPRP、Nomad 居留等)仍是唯一稳妥的选择;任何试图以非正规方式入境或逾期停留的做法,在欧盟强化外部边境与遣返合作的背景下风险显著上升。马耳他政府亦表示,将继续同欧盟边境与海岸警卫局等机构合作,维护边境完整与区域稳定。
本文引用于:马耳他内政、安全、改革与平等部(Ministry for Home Affairs, Security, Reforms and Equality)